編者按：日前，中國扶貧基金會(huì)攜手中國頂尖創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)啟明創(chuàng)投啟動(dòng)“中國鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)者支持計(jì)劃”。
啟明創(chuàng)投捐贈(zèng)1億元人民幣，將培訓(xùn)、賦能2000名鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者，以及在40個(gè)縣培育40家基層社會(huì)組織。中國鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)者支持計(jì)劃致力于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新和社會(huì)事業(yè)服務(wù)創(chuàng)新，通過“一個(gè)基地、兩個(gè)創(chuàng)業(yè)營”的模式，支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，為中國的鄉(xiāng)村振興與發(fā)展貢獻(xiàn)智慧，助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)共同富裕。
在啟動(dòng)儀式上，啟明創(chuàng)投創(chuàng)始主管合伙人鄺子平與中國扶貧基金會(huì)執(zhí)行副理事長劉文奎接受了媒體專訪，分享了“中國鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)者支持計(jì)劃”的緣起、推進(jìn)計(jì)劃及愿景等，以下為專訪全文，以饗讀者。
01/
培訓(xùn)、賦能鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者
媒體：啟明創(chuàng)投和中國扶貧基金會(huì)這次合作的契機(jī)是什么？為什么聚焦于鄉(xiāng)村振興工作？
鄺子平：啟明創(chuàng)投創(chuàng)辦于中國，我們已經(jīng)有超過15年的投資歷史。我們看到一些好的投資項(xiàng)目，在評(píng)估這個(gè)項(xiàng)目該不該投的時(shí)候，都會(huì)談到市場(chǎng)規(guī)模。我們感觸很深的是，盡管中國是一個(gè)擁有14億人口的大國，但很多時(shí)候我們所看到的市場(chǎng)規(guī)模，都僅僅是覆蓋到了3-5億的城市人口。
雖然這也是一個(gè)龐大的數(shù)字，但我一直在思考，如何能讓中國的農(nóng)村和農(nóng)村人口的發(fā)展，盡快趕上中國城市和城市人口在改革開放以來飛速發(fā)展的步伐？如果廣大的農(nóng)村人口從脫貧到致富，逐漸提升消費(fèi)能力、提升生活品質(zhì)，那么整個(gè)社會(huì)將變得更加美好。
最近兩三年，我們關(guān)注到從脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興到共同富裕，改革和發(fā)展成果實(shí)現(xiàn)更普遍、更公平的惠及。
如何能夠在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)共同富裕這件事情上實(shí)實(shí)在在做些事情？我們萌發(fā)了這個(gè)念頭之后，正好有機(jī)會(huì)與中國扶貧基金會(huì)相互碰撞、交流。劉文奎副理事長的《鄉(xiāng)村振興與可持續(xù)發(fā)展之路》一書也給了我們很多有益的啟發(fā)。
劉文奎：感謝鄺總！其實(shí)我和鄺總的感覺是一樣的。說到契機(jī)或者是背景，一方面，從我們的工作范圍來講，從去年2月15日習(xí)近平總書記宣布脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打贏之后，我國的三農(nóng)工作重點(diǎn)由脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向了鄉(xiāng)村振興。已成立32年的中國扶貧基金會(huì)也跟隨國家大的戰(zhàn)略，全面轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村振興工作，這是我們工作范圍的變化；
另一方面，剛才鄭文凱理事長提到，在去年（8月份）中央財(cái)經(jīng)委的會(huì)上，習(xí)近平總書記提出 “要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。”共同富裕最關(guān)注的還是短板，還是發(fā)展的不平衡不充分的問題，而目前來看不平衡不充分主要的矛盾還是在鄉(xiāng)村，還是在西部。
這樣的背景下，我們和啟明創(chuàng)投的合作，從基金會(huì)而言這是我們的工作內(nèi)容和任務(wù)，從啟明創(chuàng)投來講，啟明創(chuàng)投成立時(shí)間雖然不長，但是孵化了將近500家創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)，已經(jīng)成為國內(nèi)頭部的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，我覺得這次合作，充分體現(xiàn)了啟明創(chuàng)投的社會(huì)責(zé)任感和鄺子平先生的家國情懷。
我理解鄺總剛才講的，也是希望發(fā)揮企業(yè)的作用，響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興的大戰(zhàn)略，為國家共同富裕社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)一己之力，我想是這么一個(gè)契機(jī)，讓我們形成了這樣的合作。
媒體：剛剛我們已經(jīng)啟動(dòng)了中國鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)者支持計(jì)劃，通過這個(gè)支持計(jì)劃，各位希望達(dá)成哪些目標(biāo)，未來又有哪些愿景？
鄺子平：啟明創(chuàng)投主要將依托于中國扶貧基金會(huì)來具體落地“中國鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)者支持計(jì)劃”。通過過去一段時(shí)間的深入了解，我們充分信任中國扶貧基金會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)能力。
此外，作為創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，我們對(duì)“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”的失敗率有充分的認(rèn)知。但我們的愿景仍然非常清晰：全力以赴實(shí)現(xiàn)“中國鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)者支持計(jì)劃”2000家企業(yè)更大的成功率。
目前我們的目標(biāo)是做到80%的企業(yè)能夠成功地存活下來，而成功存活的企業(yè)中有一半可以稱之為“優(yōu)秀”，帶動(dòng)農(nóng)村和農(nóng)村人口共同富裕。
更具體或者更創(chuàng)投的說法，就是在這些企業(yè)中，我們期待能有20%的企業(yè)成為“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的獨(dú)角獸”。
劉文奎：我的愿望跟鄺總一樣，希望這個(gè)項(xiàng)目做下去之后，看到項(xiàng)目支持的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者都發(fā)展得非常好，即使不那么好也能發(fā)揮作用。培育的創(chuàng)業(yè)者能夠在廣大的鄉(xiāng)村，都像一個(gè)一個(gè)的小種子慢慢的發(fā)展起來，帶動(dòng)更多農(nóng)戶越來越好。我還有一個(gè)心愿是關(guān)于項(xiàng)目本身的。
我在中國扶貧基金會(huì)工作了20多年，經(jīng)歷過很多項(xiàng)目，但是這次和啟明創(chuàng)投的合作是很不一樣的。第一個(gè)是資金量大，啟明創(chuàng)投捐贈(zèng)一個(gè)億支持鄉(xiāng)村振興，這是我們迄今接受的最大一筆鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)捐贈(zèng)；第二個(gè)是鄺總提出要“用錢、用心、用腦”來支持項(xiàng)目，除了投入資金還要投入創(chuàng)投的方法和思維，這個(gè)跟我們以前做的很多項(xiàng)目是不一樣的。
中國扶貧基金會(huì)在鄉(xiāng)村已經(jīng)深耕了30多年，我們對(duì)鄉(xiāng)村非常了解，也總結(jié)出了很多可行的、有效的工作模式。我們兩家在支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者項(xiàng)目上的合作可以說是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。我希望通過幾年的實(shí)踐，打造出一個(gè)社會(huì)力量響應(yīng)國家戰(zhàn)略、參與鄉(xiāng)村振興的標(biāo)桿性項(xiàng)目，這是我的另一個(gè)愿望。我們共同努力。
主持人：改變九死一生的投資格局，確實(shí)有兩家實(shí)力的融合，也需要有一些創(chuàng)變。我們?cè)趺礃幼寖杉胰诤希欠駮?huì)建立新的影響力投資的評(píng)估績(jī)效的模式？
鄺子平：從創(chuàng)投的角度，我們都希望項(xiàng)目是越做越好，好的項(xiàng)目可以追加投資，而不是一次性地把A、B、C輪的錢給到企業(yè)。我們也希望在“中國鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)者支持者計(jì)劃”試驗(yàn)的過程中，用“種子型”、“啟動(dòng)型”的資金，讓創(chuàng)業(yè)者先起步，過程中如果我們?cè)u(píng)估下來發(fā)展的勢(shì)頭不錯(cuò)，可以考慮追加投資。我們?cè)敢夂椭袊鲐毣饡?huì)一起，探索類似的新的思考、新的實(shí)踐。
02/
創(chuàng)業(yè)賦能的體系及機(jī)制建設(shè)
媒體：目前農(nóng)村的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)現(xiàn)狀如何？面臨哪些機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)？在項(xiàng)目落地執(zhí)行過程中，如何進(jìn)行有效的資金運(yùn)用監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制？
劉文奎：第一個(gè)問題是關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，我想用幾個(gè)“有”來概括。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，第一是老鄉(xiāng)有需求。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打完了，解決了貧困問題，但是致富這一塊還有很長的路要走。我們老鄉(xiāng)脫貧后怎么致富？雖然很多人不知道途徑和方法，但是他們對(duì)創(chuàng)業(yè)致富有很大的需求。
第二是年輕人有愿望。我在鄉(xiāng)村工作中接觸到很多年輕人，包括在農(nóng)村的年輕人，返鄉(xiāng)大學(xué)生，也包括一部分城市里的年輕人愿意到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，大家對(duì)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)有非常強(qiáng)烈的愿望。他們想干，雖然有的囿于方法問題，有的限于資源問題，有的困于社會(huì)支持問題，有著諸般困擾，但是我感覺年輕人鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的愿望是非常強(qiáng)烈的。
第三是市場(chǎng)有空間。隨著我國進(jìn)入小康社會(huì)，人民群眾對(duì)美好生活的追求是無止境的，消費(fèi)升級(jí)必然帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。比如對(duì)農(nóng)產(chǎn)品要求更高，從安全農(nóng)產(chǎn)品上升到要求質(zhì)量更高、體驗(yàn)更好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，比如對(duì)鄉(xiāng)村度假旅游度假的需求越來越高等等，這些需求必然創(chuàng)造更大的市場(chǎng)空間。
第四是國家有政策。從脫貧攻堅(jiān)階段開始，國家出臺(tái)了很多政策，投入了大量資源扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展，經(jīng)過脫貧攻堅(jiān)，鄉(xiāng)村已經(jīng)有了較好的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。進(jìn)入鄉(xiāng)村振興階段，國家不僅有政策，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，而且肯定也會(huì)有非常多的資源投入，這個(gè)也是非常重要的。
最后是資本有動(dòng)力。這個(gè)資本分成兩類，一類是商業(yè)資本，一類是社會(huì)資本。商業(yè)資本參與鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅能夠響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，滿足大家報(bào)效國家的愿望，同時(shí)也是商業(yè)機(jī)會(huì)，能夠帶來投資回報(bào)；而對(duì)包括中國扶貧基金會(huì)、啟明創(chuàng)投公益捐贈(zèng)這樣的社會(huì)資本而言，鄉(xiāng)村振興給大家提供了廣泛的社會(huì)服務(wù)舞臺(tái)。國家鄉(xiāng)村振興局和民政部也會(huì)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量到鄉(xiāng)村去，參與鄉(xiāng)村振興。所以無論是商業(yè)資本還是社會(huì)資本，都有強(qiáng)大的參與鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。
以上這5個(gè)“有”加起來，我覺得鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的整個(gè)生態(tài)應(yīng)該可以說是具備了非常好的基礎(chǔ)。
第二個(gè)問題是關(guān)于機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。從機(jī)會(huì)角度我覺得主要是三個(gè)大方向，首先就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，我覺得有巨大的機(jī)會(huì)。包括農(nóng)產(chǎn)品，從安全農(nóng)產(chǎn)品到優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，要求一二三產(chǎn)融合、升級(jí)，未來我覺得這個(gè)有非常大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。第二是鄉(xiāng)村建設(shè)，主要是基礎(chǔ)設(shè)施的改善，包括住房，道路、網(wǎng)絡(luò)、水電氣、環(huán)境、衛(wèi)生等等的改善，這些方面也有非常大的潛力和機(jī)會(huì)。
第三是公共服務(wù)的提升，包括教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、兒童等等領(lǐng)域，這些方面實(shí)際上都有非常多的投資和服務(wù)機(jī)會(huì)。
第三個(gè)問題是怎么管好資金防范風(fēng)險(xiǎn)。中國扶貧基金會(huì)成立32年以來，一直以最高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，力求把每一分錢用到最該用的地方去。在內(nèi)部，我們有健全的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和措施，包括項(xiàng)目執(zhí)行部門的流程化管理，包括財(cái)務(wù)部門的審核、監(jiān)督，我們還設(shè)立了監(jiān)測(cè)研究部，是基金會(huì)的內(nèi)審部門，獨(dú)立進(jìn)行各項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)評(píng)估。
在外部，我們嚴(yán)格按民政部規(guī)定進(jìn)行信息披露，接受審計(jì)部門和主管部門的監(jiān)督檢查。另外，我們還通過捐贈(zèng)人大會(huì)、網(wǎng)站、客戶端等渠道，把我們項(xiàng)目的執(zhí)行的情況，資金使用的情況，及時(shí)反饋給捐贈(zèng)人。通過這些機(jī)制和措施，保證我們資金用到明處，用到該用的地方去。
主持人：對(duì)于啟明創(chuàng)投這樣的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)來說，進(jìn)入ESG領(lǐng)域，與中國扶貧基金會(huì)合作，鄺總您的看法是什么？
鄺子平：啟明創(chuàng)投對(duì)于鄉(xiāng)村振興事業(yè)是抱著作為“小學(xué)生”的心態(tài)，先好好學(xué)習(xí)，用創(chuàng)新的手段、方法積極參與。我想強(qiáng)調(diào)愿景非常重要，若干年后，如果我們對(duì)鄉(xiāng)村的這些投資，都成為炙手可熱的項(xiàng)目，為社會(huì)帶來有益的影響，讓世界變得更美好，回過頭來，我們會(huì)感謝今天開的這個(gè)頭，也會(huì)有意愿取得更大的成功。
03/
“一個(gè)基地、兩個(gè)創(chuàng)業(yè)營”
媒體：我們知道中國扶貧基金會(huì)也有非常強(qiáng)的創(chuàng)新能力，也發(fā)起了很多創(chuàng)新的公益項(xiàng)目。在鄉(xiāng)村振興階段，本次項(xiàng)目開啟了哪些全新的探索和嘗試呢？
劉文奎：脫貧攻堅(jiān)階段的基金會(huì)基本上每年推出一個(gè)新的項(xiàng)目，像“童伴媽媽”、“頂梁柱公益保險(xiǎn)”等，并逐漸加大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目力度，先后實(shí)施了百美村宿項(xiàng)目和善品公社項(xiàng)目。因?yàn)猷l(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，它的前提還是要給村民帶來可持續(xù)收入的增加。
這次我們跟啟明創(chuàng)投的合作，是鄉(xiāng)村振興階段一個(gè)新舉措。剛才王軍副秘書長介紹大家看到了，我們是兩個(gè)創(chuàng)業(yè)營，第一個(gè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)營，一個(gè)是鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)創(chuàng)業(yè)營。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)營，是結(jié)合了基金會(huì)多年產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行四位一體的創(chuàng)業(yè)營。有課堂教學(xué)，有點(diǎn)位實(shí)訓(xùn)，有種子基金支持，有市場(chǎng)銷售的支持，希望通過這四位一體的系統(tǒng)支持，最大限度地解決創(chuàng)業(yè)者的短板和局限，提高他們的成功率。特別是這個(gè)種子基金的支持非常難得，由啟明創(chuàng)投來捐贈(zèng)，參照創(chuàng)業(yè)投資的方式扶持我們優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者當(dāng)然我們這個(gè)資金支持的不是個(gè)人創(chuàng)業(yè)，而是要求創(chuàng)業(yè)者以合作社為載體，帶領(lǐng)村民共同創(chuàng)業(yè)。
鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)創(chuàng)業(yè)營，也是我們這次合作的一個(gè)創(chuàng)新，是在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí)，建立長效幫扶機(jī)制的探索。我們通過社會(huì)服務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目搭建平臺(tái)，扶持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，提升當(dāng)?shù)厣鐣?huì)服務(wù)的能力。
我們這次合作，在這兩個(gè)方面都有很強(qiáng)的創(chuàng)新性。
媒體：剛剛在發(fā)言中，各位都強(qiáng)調(diào)中國鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)者支持計(jì)劃不僅有資金的支持還有賦能的支持，啟明創(chuàng)投和中國扶貧基金會(huì)彼此會(huì)做怎樣的分工，雙方扮演怎樣的角色？
劉文奎：正如剛才我們鄭文凱理事長講的，基金會(huì)的第一個(gè)任務(wù)就是把這筆錢管好，透明使用，不出問題；第二是把這筆寶貴的資金用好，充分發(fā)揮基金會(huì)多年的鄉(xiāng)村工作經(jīng)驗(yàn)，在啟明創(chuàng)投的指導(dǎo)下，把他們的智力資源加進(jìn)來，不斷升級(jí)迭代工作方法，把資金管好用好，用出效率，實(shí)現(xiàn)我們的共同的項(xiàng)目愿景，這就是我們基金會(huì)扮演的角色。
鄺子平：啟明創(chuàng)投第一位的是要“幫忙不添亂”，我們有為鄉(xiāng)村振興和共同富裕貢獻(xiàn)力量的心愿，但我們確實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村不了解。因此我們百分之一百信任中國扶貧基金會(huì)。我們認(rèn)為中國扶貧基金會(huì)是計(jì)劃實(shí)施的主體，啟明創(chuàng)投的身份是志愿者。
啟明創(chuàng)投有很多很有想法的同事，尤其是投資團(tuán)隊(duì)的年輕人，他們很熱心，很想出力。一家企業(yè)如何從0到1，到100，我們有經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)者支持計(jì)劃有幫助，我們?cè)敢夥窒怼?/strong>
我本人先跟理事長報(bào)名，悉聽差遣。我計(jì)劃第一次先去四川蒙頂山合作社發(fā)展培訓(xùn)學(xué)院聽課，第二次去講講我們?cè)趧?chuàng)業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略制定、執(zhí)行，及創(chuàng)業(yè)者戰(zhàn)略思維和商業(yè)理念形成等方面的內(nèi)容。
劉文奎：鄺總這么說我太高興了，我們想法可多了，比如希望啟明創(chuàng)投的投資人作為我們的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，手把手地教帶我們的學(xué)員創(chuàng)業(yè)等等。
鄺子平：剛才我也提到，畢竟我們已經(jīng)投了400多家企業(yè)，在這400多家企業(yè)里面，總是有能夠在這個(gè)計(jì)劃上幫得上忙的企業(yè)。比如有農(nóng)產(chǎn)品方面的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，我們?cè)敢鈱?duì)接我們投資的電商平臺(tái)；有鄉(xiāng)村醫(yī)療方面的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，我們?cè)敢鈱?duì)接我們投資的醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)。很期待我們能夠找到更多的連接、合作的可能性。
媒體：啟明創(chuàng)投是作為中國非常知名的投資機(jī)構(gòu)，之前也很多豐富的投資經(jīng)驗(yàn)，啟明創(chuàng)投是如何將這些投資經(jīng)驗(yàn)對(duì)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行賦能？
鄺子平：我們過去的投資經(jīng)驗(yàn)，是希望成就大體量的企業(yè)，這些企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有積極的影響。
比較而言，從1到100，我們以往的投資企業(yè)和“中國鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)者支持計(jì)劃”里的企業(yè)，也許環(huán)境不同、產(chǎn)品不同、市場(chǎng)不同。但從0到1的這個(gè)過程，我認(rèn)為是相通的。包括如何從一個(gè)創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃，一個(gè)想法，一個(gè)點(diǎn)子，慢慢到一步一步搭建創(chuàng)業(yè)的小團(tuán)隊(duì)，有一個(gè)面向未來的一步一步實(shí)施的計(jì)劃，如何進(jìn)行復(fù)盤，進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化等等。
在這些方面，我們非常樂意與中國扶貧基金會(huì)一起，探索更具體的安排。
